“实施‘双核’发展战略 全力做大九江”述评之二

    发布时间:2013-08-05 12:57:24 来源:九江日报

     “双核”战略意义非凡

    ——“实施‘双核’发展战略 全力做大九江”述评之二

    本报评论员

    昌九合力造“双核”,江西崛起正当时。省委十三届七次全会作出“做强南昌、做大九江、昌九一体、龙头昂起”的战略部署,明确提出把“昌九一体”作为支撑江西崛起的“双核”来打造,赋予了九江新的定位和使命,也为九江的发展创造了新的优势和机遇,再一次将九江放在了全省瞩目的位置。“双核”战略的实施,对九江乃至江西的发展都具有里程碑意义。

    打造“双核”,是江西发展战略的一次重大突破。省委将非均衡理论运用到江西发展实践,提出打造昌九“双核”,带动全省发展,这不仅是对省情认识的进一步深化,也是对区域布局的进一步优化。非均衡理论是区域经济学的一个重要理论,其核心是先行打造具有强大辐射带动力的增长极,并以此带动区域共同发展。从国内实践看,改革开放以来,沿海先发地区的广州深圳、福州厦门、杭州宁波、济南青岛等地,都是非均衡发展模式的成功范例。在江西,南昌是全省行政中心城市,地位自不待言,九江是重要的港口城市、门户城市,全省独一无二,两市地缘相接,经济基础较好,属典型的“双核”结构类型。特别是近几年,九江的经济总量不断做大、城市规模不断扩大,在江西的“门户地位”越来越凸显。省委提出“昌九一体化”,形成“双核”态势发展,既延续了打造南昌核心增长极、推进九江沿江开放开发、昌九工业走廊等重大政策部署,延续了省十三次党代会提出的对南昌、九江的定位,又是站在更高位置上的创新,方向更加清晰明确,且力度更大,必将形成江西核心增长区,实现“龙头昂起”,开创江西区域发展新局面。

    打造“双核”,是提升江西整体发展水平的现实需要。在江西,南昌是省会城市、文化中心,承担着全省的经济、政治、文化等功能,这是必然要做大的核心增长极,是政治因素选择的结果;九江是港口城市、门户重镇,资金、技术、人才、信息等生产要素集聚和辐射优势明显,这是市场经济选择的结果。推进昌九一体化,发挥南昌、九江最优质的资源,抱团发展,有利于加快两市资源整合、要素互补,形成龙头昂起的增长极。省委、省政府立足省情,审时度势,选择重点城市实施差异化政策,进行针对性扶持,放大注意力效应,通过打造“双核”,辐射带动整个区域协调发展,就是要打造江西版的区域发展“新引擎”。根据规划,“十二五”末,南昌、九江两市经济总量和规模以上工业增加值在江西占比,都将从目前的约1/3跃升到40%以上,到时,一个真正意义上的核心增长极终将形成。

    打造“双核”,是提高区域竞争力的战略需要。当前,我省周边的武汉城市圈、长株潭城市群、皖江城市带的发展态势非常强劲。在江西,只有南昌和九江双核联动、一体发展,形成强大的区域集合效应,才能在激烈的竞争中赢得应有地位、实现更大作为。构建长江中游城市群、打造中国经济增长“第四极”,已成为赣鄂皖湘四省共识,也得到国家层面的肯定,这是提升江西在全国战略地位、推动发展升级的重大机遇。从我国经济发展布局来看,长江中游城市群发展越来越受到重视,成为下一轮发展的热点。江西要在新一轮发展中摆脱落后,奋起赶超,仅有南昌核心增长极还不够,必须发展城市群,而以南昌、九江为双核的鄱阳湖城市群、昌九走廊城市群最具优势。可以说,昌九“双核”成功打造之日,就是江西在中部地区崛起之时。

    打造“双核”,是对九江战略地位的深刻认识。九江是江西唯一通江达海的港口城市,拥有152公里长江岸线,地处长江黄金水道和京九铁路交汇处,具有不可比拟的区位优势,对于江西崛起有着不可或缺、不可替代的重要作用和地位。拥有众多发展优势,理应在江西经济社会发展中占据重要地位,然而,这些特殊优势不仅属于九江,更属于江西全省。省委把九江摆在与南昌同等重要的位置,就是从全省角度认同九江的优势及其战略地位。  

    九江在江西重要的战略地位,是九江优越的地理、交通、区位、资源,可贵的历史传承、厚重的人文内涵等优势的集中体现。我们要发挥好这些优势,着力做大做强九江,不辜负省委对九江的信任和期待。

    打造“双核”,是九江争得应有地位的体现。自市委九届七次全会上作出“两区互动、强工兴城,科学发展、奋起赶超”的战略举措后,九江一年一个样,四年大变样。九江的巨大变化,让老百姓对赶超发展看到了希望,让各级领导对九江发展看到了信心,为昌九一体、龙头昂起奠定了厚实基础。可以说,省委提出的打造双核战略,是对九江近年来“两区互动、强工兴城”,赶超发展、全面争得九江应有地位实践成果的充分肯定,也是九江争得应有地位的体现。

    打造“双核”,是九江千载难逢的发展机遇。把九江摆在与南昌同等重要的地位,不仅是省委对九江的信任和期待,更是九江加快赶超发展的一次千载难逢的良机。作为带动全省发展的“双核”之一,九江将被赋予更重大的历史使命,得到中央、全省更多的关注和支持,迎来新一轮赶超发展。我们要顺应形势,抢抓机遇,乘九江赶超发展的良好势头,借省委全会的东风,着力打造“双核”做大九江。现在的九江,无论是经济总量还是城市规模,与南昌比还有很大差距,如果我们不加快发展,缩小差距,“双核”就是“畸形的双核”、“不对称的双核”,就不是一个哑铃等重的两个“头”。我们必须坚持既定正确方针不放松,始终坚持“强工兴城”的工作重点不动摇,通过“强工”提升实力,通过“兴城”改变面貌,这样才有双核驱动的实力,这样才是真正的双核驱动。

    “双核”战略的提出,是历史的选择,是现实的需要,是奋斗的结果;“双核”战略的实施,意义非凡、影响深远、前景光明。让我们在市委、市政府的坚强领导下,凝心聚力、真抓实干,不辱使命、不负重托,努力将九江打造成支撑江西崛起的“双核”中一颗耀眼的明珠!

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